Dos años del Tratado de Libre Comercio entre Chile y la Unión Europea

Instituto Libertad y Desarrollo (Chile)
Al cumplirse dos años del acuerdo entre nuestro país y la Unión Europea, uno de
los principales desafíos ha sido preservar y reforzar las áreas de cooperación,
promoción y diversificación exportadora, para así ampliar las relaciones con los
nuevos miembros de la Unión Europea.

El intercambio comercial de Chile
con los países de la Unión Europea muestra en los dos últimos años una franca
expansión, pasando de un nivel de US $ 7.227 millones en el año 2002 a US $
8.307 millones el año 2003 y US $ 7.717,3 en los meses de febrero a septiembre
del año 2004. La dirección de Estudio del Ministerio de Relaciones Exteriores
señala que es posible estimar que en este año completo el intercambio comercial
probablemente supere los US $ 11.000 millones.

La participación de la
Unión Europea alcanzó un 21,9% en el intercambio comercial global de Chile en
los meses de febrero a septiembre del año 2004. Por su parte, las exportaciones,
luego de los doce meses de la vigencia desgravación, han aumentado de US $
5.031,2 millones de dólares, desde febrero de 2002 a febrero de 2003, a US $
5.396,1, desde febrero de 2004 a septiembre de 2004. No sólo se han incrementado
el valor de las exportaciones chilenas sino también se ha incrementado el número
de empresas chilenas que exportan a la Unión Europea, las cuales crecieron en un
9,7% durante el 2003, de 1.449 a 1.590. Algo similar se observa con la empresas
importadoras de productos europeos, que durante enero–julio de 2002 sólo eran
7.202 y que durante el 2003 ascendieron a 7.593 empresas .

Las
observaciones más importantes de la Unión Europea sobre el tratado con Chile son
la dificultad de los derechos de propiedad en nuestro país, la dimensión pequeña
de los mercados de Chile y la falta de amplitud hacia el
Mercosur.

Acuerdo de Asociación Chile-Unión Europea: Resultados a un Año
de Vigencia

Uno de los principales resultados de este acuerdo es la
diversidad de oportunidades que se han abierto a los exportadores,
fundamentalmente para las PYMES industriales y regiones donde se han registrado
los mayores crecimientos. Esto ha permitido aumentar y diversificar la oferta
exportable.

Otro aspecto es que las exportaciones chilenas se han ido
diversificando. Los envíos de no cobre crecieron un 24,8% en el 2003 y 39,7%
hasta febrero de 2004, reforzando la tendencia a una gradual diversificación.
Los envíos de no cobre alcanzaron una cifra de US $ 2.858,9 millones en los
meses de febrero a septiembre del año 2004, lo que representa el 22,5% del total
exportado a la Unión Europea.

Entre estos productos cabe destacar los
siguientes: sulfato de potasio y las demás manufacturas de galio, hafnio, indio,
niobio y renio, los que mostraron un dinamismo del 2.218% y 562% en el primer
año, y de 655% y 1.503% en los meses de 2004, respectivamente. Los vinos,
Cabernet Sauvignon, Merlot, Chardonnay, uvas frescas sultanina, celulosa,
concentrados de molibdenos sin tostar y merluza del sur también se destacaron
por su alta participación en exportaciones no tradicionales.

Las
exportaciones de cobre continúa siendo el principal producto exportado,
representando un 44% de las exportaciones totales chilenas a la Unión Europea y
con un crecimiento en los envíos de un 11%, respecto de 2002.

En el curso
de los últimos dos años las exportaciones de cobre hacia los países de la Unión
Europea se orientaron básicamente a seis países. Entre febrero y septiembre de
2004 los porcentajes de participación en las exportaciones totales de cobre a la
Unión Europea fueron: Francia (28,2%), Italia (25,5%), Alemania (15,8%), Holanda
(9,4%), Inglaterra (6,5%) y España 6,3%).

Unos de los mayores beneficios
del acuerdo ha sido el aumento del dinamismo en el comercio. Un 18% aumentaron
durante el primer año de vigencia del acuerdo. Por un lado, esto se explica por
la valorización del euro frente al dólar, y por otro, por la significativa
desgravación de aranceles efectuada el 1° de febrero de 2003.


Adicionalmente, cabe destacar que la actividad económica en la Unión
Europea en el 2003 no creció más allá del 0,5%, por lo tanto ha sido una
combinación de arancel cero más precios atractivos en euros lo que explica el
incremento de las exportaciones a la Unión Europea en le primer año de vigencia
del acuerdo comercial.

Los principales destinos de las exportaciones
chilenas a esta región son: Alemania, Italia, Países Bajos, Francia, Reino Unido
y España. Estos países acumulan el 85,6% del total de las exportaciones a la
Unión Europea. Cabe mencionar que también se ha observado un fuerte incremento
de los envíos a destinos menos tradicionales tales como Finlandia, Grecia y
Portugal, los que aumentaron un 60% respecto a igual periodo del año anterior.