Después de que algunos países incumplieran las normas establecidas por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, la patronal europea (UNICE) advierte que sería recomendable establecer un marco normativo más transparente.

PACTO DE ESTABILIDAD
Con el objetivo de que los criterios establecidos en el Pacto de Estabilidad y
Crecimiento (PEC) pueda ser aplicados de una forma efectiva, la patronal europea
UNICE aconseja establecer un marco normativo que brille por su transparencia.
Así se desprende del último boletín de coyuntura de la patronal española CEOE.


Este aviso se produce después de que algunos países incumplieran las
normas establecidas por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, lo que ha dado
lugar a que se reabra el debate sobre su reelaboración.

En su día, la
Comisión Europea elaboró una serie de propuestas que pretendían dar una mayor
importancia al nivel de evolución de la deuda pública de los países, cuya
“satisfactoria evolución” quedaría a su vez condicionada por las condiciones
económicas específicas de cada una de las áreas. Estas condiciones delimitarían
la consecución del objetivo presupuestario “cercano al equilibrio o con
superávit” a medio plazo.

UNICE estima que la introducción de la
excepcionalidad de “ralentización del crecimiento económico” a la hora de la
aplicación del Protocolo, “incide en la emisión de ciertas señales negativas que
restringen la adopción de los procesos de reforma presupuestaria, necesarios por
parte de los países”. Estas reformas se refieren a la reconducción de la
posición presupuestaria de estas economías hacia los objetivos marcados por el
PEC.



Pacto “a la carta”

A su vez, según UNICE el Pacto
de Estabilidad y Crecimiento “contribuye a promover un marco de estabilidad
macroeconómica que es un prerrequisito para alcanzar los objetivos de Lisboa”.
La patronal europea alerta de la posibilidad de que a través del nuevo Pacto se
evalúen la especificidad de cada economía conforme a una serie de criterios
políticos más que por un conjunto de parámetros objetivos, desarrollando un
“Pacto a la carta”. En este sentido, insta a que el conjunto normativo recoja
criterios objetivos que sean aplicados con igualdad al conjunto de países, sin
eliminar la posibilidad de que el desarrollo del mismo pudiera conducir a
diferentes prescripciones de acuerdo con la especificidad económica de cada una
de las áreas.

Deuda pública

En cuanto al enfoque sobre el nivel y
la evolución de la deuda pública, “éste no debería ser utilizado como un
elemento de relajación en la aplicación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento,
sobre todo en aquellos países con reducido nivel de endeudamiento”, señala la
patronal europea. La adopción de medidas presupuestarias con carácter
contracíclico en momentos de expansión de la actividad son valoradas
positivamente por UNICE, instando a la Comisión a que adopte, de igual forma que
en la aplicación del Protocolo de déficit excesivo, el papel “vigilante”
adecuado para la consecución del proceso de ajuste, consolidación y
sostenibilidad de las finanzas públicas.