Los procesos migratorios que se están produciendo hacia el interior de la Unión Europea no son un fenómeno nuevo. Sin embargo, a partir de los años 90 su intensidad ha aumentado considerablemente el número de inmigrantes indocumentados, generando una percepción negativa. Los miembros de la UE son conscientes de ello y han empezado a promover medidas comunes para resolver, ante la coyuntura actual, lo que empieza a ser considerado un problema.