Política

La globalización debe coexistir con el paradigma de la seguridad

“El 11 de septiembre de 2001 murieron dominicanos en Nueva York; el 11 de marzo de 2004 murieron dominicanos en los ataques a la estación de Atocha, en Madrid. De manera que la República Dominicana aportó su sangre a esos actos terroristas tanto en Nueva York como en Madrid. Por tanto, tiene una relación directa con nosotros, como dominicanos”.

Leonel Fernández, presidente de Dominicana
´´Quiero, en primer lugar, en nombre del Gobierno de la República Dominicana, de
la Fundación Global y en el mio propio, darles la más cálida bienvenida a
nuestro país con la ocasión de la celebración de este XII Encuentro del Círculo
de Montevideo .

Decirles que para nosotros es una honra y nos sentimos
profundamente regocijados de tenerlos aquí nueva vez en nuestro país, y de que
podamos llevar a cabo esta reflexión acerca del terrorismo en los momentos
actuales que vive la humanidad.

´´Es posible que en el ámbito nacional
álguien se esté preguntando cuál es la relevancia o la pertinencia de que una
reflexión de esta naturaleza pudiese tener para la República Dominicana. Aquí,
normalmente, estamos muy imbuidos de nuestras carencias y nuestras limitaciones
cotidianas. Creo que la opinión pública nacional en nuestro país está más
concentrada en conocer acerca de la crisis eléctrica, de la crisis del agua
potable, la crisis de las cárceles, etc., y puede perder de perspectiva la
relevancia que efectivamente pudiese tener una dimensión de carácter
internacional, como ésta, sobre el futuro de la República Dominicana.


´´Me parece que en nuestro país hemos carecido tradicionalmente de una
sensibilidad y de una conciencia respecto de cómo los problemas internacionales
inciden en nuestro desarrollo nacional. Y, sin embargo, esa falta de
sensibilidad, esa falta de conciencia histórica sobre lo internacional en el
plano de lo local, no se corresponde con nuestra realidad.

´´Lo cierto
es que la República Dominicana hoy día sí existe es, justamente, por esa
dimensión internacional. Empezando con que una décima parte de nuestra población
vive más allá de nuestra frontera y que esa décima parte de la población
dominicana que hoy día se considera una población transnacional aporta,
anualmente, el equivalente al 15 por ciento del Producto Interno Bruto. Que hoy
día en la República Dominicana podemos sobrevivir sobre la base de lo que nos
proporcionan nuestras exportaciones, lo que representa el turismo y lo que
representan las remesas enviadas por los dominicanos que viven en el exterior.


´´Por tanto, la dimensión internacional juega un peso específico
extraordinario en la existencia misma de la República Dominicana, como Estado
moderno. Pero si también lo contextualizamos en el marco histórico siempre lo
internacional ha jugado un papel preponderante. Lo jugó en la caída de la
dictadura de Trujillo y, finalmente, si la satrapía se desplomó fue como
consecuencia de las acciones tomadas por la Organización de los Estados
Americanos que aisló del Hemisferio Occidental la dictadura trujillista que
había, incluso, emprendido acciones que iban más allá del propio territorio de
la República Dominicana, como fue el intento de asesinar el presidente Rómulo
Betancourt.

´´En este año 2005, estamos cumpliendo 40 años de la
Revolución de Abril en nuestro país; una insurrección cívico-militar que estuvo
orientada a la resinstalación de un régimen democrático elegido por la voluntad
popular en la República Dominicana, en el año de 1962, y que fue derrocado siete
meses después. En el 65 un grupo de militares y partidarios de la vuelta a la
constitucionalidad se levantó en armas, y fruto de un fenómeno de carácter
internacional, la Guerra Fría, motivó a que un poder extranjero tomase una
decisión, en principio unilateral, luego se tornó multilateral por la presencia
de la OEA, pero decisión tomada en el contexto de la Guerra Fría.

La
idea de que en la República Dominicana no podía haber una segunda Cuba, no
permitió entender la naturaleza específica del movimiento nacional dominicano,
que no era un problema de definiciones ideológicas, era un problema de un
gobierno que había sido electo democráticamente, se había derrocado y el pueblo
se levantó para reestablecer ese régimen democrático de corte nacional.


Y, sin embargo, el contexto internacional de Guerra Fría frustó el que
se pudiese reestablecer ese gobierno democrático.

´´Y hoy día, cuando
reflexionamos sobre el tema del terrorismo que ha venido a constituir un nuevo
paradigma de las relaciones internacionales, porque sin duda alguna al término
de la Guerra Fría, lo que hemos tenido es una gran búsqueda de cómo las
relaciones internacionales se reorientan, en un primer momento definida en
términos de geoeconomía, lo que iba a predominar era el término de la
globalización, en sus aspectos comerciales, en sus aspectos financieros, etc.
hasta que llegó el 11 de septiembre de 2001, y en alguna forma estableció una
nueva configuración de ese paradigma que ha vuelto de la geoeconomía hacia la
geopolítica, en una combinación hoy día de ambos elementos: tenemos a la
globalización coexistiendo con el paradigma de la seguridad.

´´Y para la
República Dominicana uno se preguntaría, bueno ¿y ese paradigma de la seguridad
tiene relación con nosotros?. Y aunque para mucha gente resulta distancia, sí
tiene una relación directa con la República Dominicana. El 11 de septiembre de
2001 murieron dominicanos en Nueva York; el 11 de marzo de 2004 murieron
dominicanos en los ataques a la estación de Atocha, en Madrid. De manera que la
República Dominicana aportó su sangre a esos actos terroristas tanto en Nueva
York como en Madrid. Por tanto, tiene una relación directa con nosotros, como
dominicanos. Pero también indirectamente. Qué ocurrió inmediatamente después de
los ataques del 11 de septiembre aquí: una virtual paralización de turismo.
Fuimos una víctima indirecta, fuimos como se dice hoy día, un daño colateral del
terrorismo puesto que el fenómeno del cual dependemos, que es el turismo, se vio
virtualmente paralizado en República Dominicana.

´´Por tanto este es un
fenómeno que sí atañe, sí compete, sí debe suscitar el interés de los
dominicanos, porque tiene que ver con nuestra propía existencia como tal. Yo
creo que este es el gran significado que tiene el traer esta discusión a
República Dominicana, es generar la sensibilidad, generar la conciencia de
sentido histórico de que nadie está ajeno, efectivamente a esta gran lucha, que
es una lucha de toda la humanidad y que forzosamente también involucra a la
República Dominicana.

´´Ahora, estamos en una búsqueda en todas partes,
es una búsqueda de toda la humanidad por reencontrarse con sí misma en alguna
manera y, por supuesto, en esta búsqueda lo que estamos viendo son fenómenos
contradictorios. Por una parte vemos que se marcha hacia la integración y, por
otra parte, hacia la fragmentación. Mientras la Unión Europea procura cada vez
ampliarse más, de los 15 a los 25 (países), encontramos sin embargo al interior
de algunas de las sociedades que aspiran a integrarse dentro de la Unión
Europea, un debate por los nacionalismos y por construcción de espacios. El
presidente Sanguinetti hacía referencia, incluso, al fenómeno del
multipluralismo en una nación lo vincula todo a través de una familia
iberoamericana.

´´Los gallegos, los catalanes, El País Vasco aspiran a
una reinvidicación nacional, local, dentro de la Estado-Nación español. Ya lo
vimos antes en la antigua Checoeslovaquia, la fragmentación entre los checos y
la República Eslovaca. Hoy día el gran fenómeno de la Rusia post-soviética es
también el fenómeno del separatismo, la gran lucha de Chechenia por su
separación, precedida antes por los Estados Bálticos y la fragmentación de
Yugoeslavia que dio lugar, de nuevo, a esas luchas internas desgarradoras, de
limpiezas étnicas y demás.

´´Entonces un mundo que va hacia la
integración también es un mundo que va hacia la fragmentación. Pero también nos
dice lo que es la vida como tal. Siempre lo hemos visto, es decir, la vida nunca
-y la historia, por supuesto-, nunca se presenta en forma lineal, siempre en
forma zigzagueante con avances y retrocesos, etc. Así es como debemos
entenderlo.

´´Afortunadamente creo que nosotros en el momento actual
estamos avanzando aún con los dolores a que hacía referencia el presidente
Betancur. Es decir, el progreso se da con grandes penas, pero siempre el
progreso predomina. Para mi hay una imagen muy poderosa que un poco nos refleja
esta lucha del mundo actual y es que justamente y casi a la misma hora, en que
se llevaban a cabo los ataques terroristas en Nueva York, el 11 de septiembre de
2001, el Lima , Perú, se reunían representantes de 34 naciones de América Latina
para aprobar la Carta Interamericana de la Democracia. Es decir que al mismo
tiempo que en el mundo se cernía la oscuridad, pues también aparecía la luz,
frente al terrorismo aparecía los valores de la libertad y de la democracia; y
yo creo que de eso es que se trata. Tal vez el que mejor lo explicara fue
Dickens en su Historia de Dos Ciudades, ´´era el mejor de los mundos, el peor de
los mundos; era un mundo de luz, era un mundo de sombras, era un mundo de
esperanzas y un mundo de desesperanzas´´.

´´Yo estoy seguro que la
desesperanza desaparecerá, que la luz predominará, y espero que este encuentro
que se inicia aquí hoy, contribuya efectivamente a colocar en mejor perspectiva
el desafío que tenemos por delante y las herramientas que somos capaces de
emplear, para que lo mejor de la humanidad siempre salga triunfante y que el
progreso se dé cada vez con menos dolores y con menos padecimientos´´.


Palabras del presidente de República Dominicana, Leonel Fernández
Reyna, en el XII Encuentro del Círculo de Montevideo en Santo Domingo,
acontecido entre el 13 al 15 de marzo de 2005.

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