Agustín Carstens, Ministro de Hacienda y Crédito Publico en entrevista con la publicación “El Semanario”, asegura que México tiene retos muy importantes por delante, entre ellos, está la reforma educativa, el sector energético, la competitividad y la estabilidad macroeconómica.
Entrevista al Ministro de Hacienda
¿El federalismo en materia recaudatoria hacía donde tendrá que dirigirse?
Yo creo que se dieron pasos importantes. Uno de ellos fue la modificación en las fórmulas de reparto de recursos en los estados, una realidad que no se había modificado desde 1992.
El país es muy diferente y hay que darle más incentivos a los estados para que hagan mejor las cosas, para que fiscalmente se comporten mejor y eso se notó a cabalidad en esta Reforma.
En cuanto al proyecto de otorgarles más facultades tributarias y más responsabilidad, si bien no se genera este incentivo de manera inmediata, cuando menos ya queda en transitorios que para el 2011 y 2012 ellos van a tener que hacerse responsables de la aplicación o no de la tenencia y de este impuesto adicional a la gasolina.
Entonces ya queda en la Ley en un horizonte, en el cual los estados van a tener que asumir sus responsabilidades.
¿Controversias constitucionales como la del gobierno del Distrito Federal son un caso aislado en la nueva relación con los gobiernos estatales?
Realmente nos sentimos muy seguros de las propuestas que se hicieron, es un cambio en las fórmulas de participaciones, de las cuales se hacen un entorno en el cual todas ganan porque el tamaño del pastel aumenta.
Lo que está diciendo el Jefe de Gobierno del Distrito Federal es que si se hubieran mantenido las fórmulas inamovibles, pues quizás hubiera podido obtener un poco más; sin embargo, lo que no dice es que por virtud de la reforma está aumentando sus ingresos en una proporción mucho mayor a lo que dice está dejando de ganar.
Para eso está el sistema judicial, si su gobierno tiene alguna preocupación, si piensa que no se le reconocen ciertos aspectos que a la entidad le corresponden, pues para eso está el Poder Judicial.
¿Se insistirá en impulsar algún esquema para rendición de cuentas como el que se descartó a través del Consejo Nacional de Evaluación (Coneval)?
Yo pienso que, desde el punto de vista de la arquitectura fiscal, se dieron pasos muy importantes.
Realmente el reto que tenemos por delante es cómo implementar toda la mecánica de presupuestación respecto a cómo la tenemos ahora y cómo la teníamos en la iniciativa.
Es un cambio trascendental, es casi un cambio de paradigma para poner sobre la mesa con información clara y precisa cuál es el objetivo que se persigue con el tipo de gasto y cómo se va a evaluar y cómo es el proceso de evaluación. Con esto se retroalimentará el proceso de presupuestación con la aprobación en el Congreso.
Todo eso es una mecánica nueva y la vamos a ir perfeccionando con el tiempo. Creo que ese mapa que tenemos hacia adelante nos va a tener muy ocupados. Yo espero que en unos años tengamos perfeccionada la operación y realmente podamos obtener los resultados deseados.
¿Cuándo se prevé que la economía contará con recursos adicionales para destinarlos al gasto social?
Realmente la mayoría de los recursos se tendrán que destinar a infraestructura y una parte a atender demandas sociales.
De hecho, parte de la infraestructura va a ser infraestructura social: instituciones de educación media superior, por ejemplo. También queremos reforzar la infraestructura dentro del IMSS.
Entonces hay una intercepción entre lo que es infraestructura y gasto social. De hecho, también la infraestructura debe tener un beneficio importante desde el punto de vista de la competitividad, eso también repercute en mejores salarios, en mejores oportunidades para toda la sociedad.
¿Cuáles son los principales retos económicos del gobierno?
Realmente necesitamos seguir consolidando las finanzas públicas y la estabilidad macroeconómica. Pero ya sabemos que no es condición suficiente para crecer más.
Necesitamos volver a la economía mexicana más competitiva, necesitamos que la Ley de Competencia se siga aplicando de manera consistente, eso nos permite ir avanzando en el grado de competencia en el país y después tenemos que ir modificando algunas leyes que nos lleven a un mayor potencial de crecimiento.
En el sector energético hay gran potencial, en el sector telecomunicaciones también. Además están pendientes las iniciativas sobre seguridad y justicia que, se ha comprobado, representan un avance significativo en materias como derechos de propiedad, por lo que la capacidad de crecimiento del país aumenta.
La reforma educativa también es importante. Todos sabemos que el capital humano es un ingrediente fundamental para el crecimiento, sobre todo para esta época globalizado en donde los cambios tecnológicos son muy acelerados.
Entonces en ese aspecto un país puede tener o no la capacidad de responder con su capital humano. Que México tenga la capacidad de innovar es importante. Entonces el sector educativo requiere de una modernización para dotar a los mexicanos de mejores elementos para beneficiarse de las oportunidades que se presentan en este momento.
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