Bolivia presenta una acusada dicotomía en su ser nacional entre el Altiplano andino de raíz indígena mayoritaria quechua y aimará y mestiza y el Oriente de las zonas llanas y amazónicas formada por mestizos de español y tribus emparentadas con los Tupí- Guaraníes y otras etnias como los chiquitos, chiriguanos, moxos etc cuya cosmovisión, tradiciones y formas de vida en mucho difieren de las etnias andinas ya citadas.

Se aprecian muchas analogías con el modelo de ETT catalán y el desenfreno estatutario en España
Desde hace años el país sufre esta desafección considerable entre el Altiplano Colla y el Oriente Camba que es como se auto denominan los autonomistas de Santa Cruz.

Para entender esta divisoria, juzgo primero, interesante conocer algún detalle de la vida del actual Presidente de Bolivia y cuán distinta ha sido a la de la mayor parte de los miembros de la rica y emprendedora burguesía cruceña.

El actual Presidente, nace en el seno de una familia muy humilde y las estrecheces económicas e incluso alimenticias acompañaron toda su infancia.

Evo Morales es de etnia Aimara y su pueblo Orinoca, Departamento de Potosí , es una de las zonas más pobres del país, si bien durante años fue gracias a sus ricos yacimientos minerales motor económico del país. Orinoca es la típica población altiplánica rural: pobre y extraviada. Situada a orillas del lago Poopó, la forma de ganarse la vida de sus habitantes es gracias a la crianza de ganado ovino en terrenos comunales y colectivos. Las casas son de adobe, pequeñas y de un sólo cuarto que es dormitorio, cocina y comedor. No hay luz, ni agua corriente y hombres y ganado viven juntos, acurrucados los unos con los otros para vencer el helador viento de las noches del Altiplano Andino.

Evo se convierte en sindicalista en el periodo de los 90 y a principios del 2000 encabezó movilizaciones hasta La Paz en defensa del cultivo de la hoja de coca, la soberanía y la dignidad nacional según el lema de los manifestantes. De aquella época al actual Presidente le queda la costumbre de que ser llamado compañero Evo.

El indigenismo galvaniza su Política por que confía en la sabiduría de los pueblos indígenas, campesinos y originarios por que son la reserva que puede salvar la vida y la humanidad. Dice Evo Morales:” Ha llegado la hora de que nuestra revolución democrática y cultural se extienda por el Continente por que sólo buscamos igualdad, dignidad y libertad”.

En clara antítesis con este movimiento campesino, indigenista, revolucionario y colla ( así es como se llama a los habitantes del Altiplano y valles aledaños) aparece el Movimiento Nación Camba de Liberación Nacional www.nacioncamba.net, quienes se reafirman en su hecho diferencial respecto a la otra Bolivia.(Me recuerda el lenguaje de los nacionalistas en España). Afirman que su territorio nacional comprende los Dptos. de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, en suma todo el Oriente Boliviano. Más de 3 millones de habitantes y una superficie de 700. 000 Km2.

Camba es lo originario de los valles orientales, de las tierras bajas, por oposición al colla ( urus, quechuas y aymaras). Es el nativo originario por oposición a los primeros misioneros y españoles.

El Foro Cívico Cruceño choca frontalmente con la política de Evo y su líder Rubén Costas tiene al igual que los representantes de la burguesía cruceña trayectorias bien dispares. Muchos son de origen extranjero: sirio libanes, croatas, alemanes y el resultado del mestizaje entre los indios de la zona ( no collas) y los españoles siglos atrás. Rechazan los bloqueos que el actual presidente protagonizó y por su perfil empresarial y capitalista rechazan los modelos de intervención del Presidente y recelan de su alianza con Castro y Chávez.

Su programa se podría sintetizar en:

•Se demanda autonomía regional y que se les reconozco como pueblo-nación.
•Se hace responsable de la pobreza del Dpto. a la visión centralista del actual modelo de Estado que califican como andinocéntrico.. Lo califican de autoritario, fundado en 1825 y responsable de sus males. Se pide un nuevo modelo de Estado. Se reprocha al Estado el abandono secular de la región y se incide en el victimismo como seña de indentidad. Se incide en la identidad oriental, tropical, misional e hispánica mestiza del Oriente.
•Se pide un nuevo pacto con el Estado que debe conducir al Estado multinacional, pluricultural y multiétnico, basado en los ppios. de soberanía popular y autodeterminación. Se reclama la identidad separada del Oriente Boliviano frente al Estado andinocéntrico actual compuesto por La Paz, Oruro, Cochabamba, Chuquisaca y Potosí. Es un Estado unitario, plutocrático y corrupto.
 •Se demanda la elección de los prefectos por elección popular autonómica y no por designación del Gobierno Central como hasta ahora. Lo que significa que el Estado Central pierde poder a favor de las autonomías.
•Los recursos naturales son de dominio originario del Departamento. Los departamentos orientales son los que poseen las reservas de gas y petróleo. Se demanda la liquidación y disfrute del 70% de los impuestos generales en cada Dpto. y el 30% si son concesiones petroleras o minerales. Cada Departamento recibirá el 50 % de las rentas que reciba el Estado Central y nunca inferior a este porcentaje.
 •Cada Región evaluará, aprobará y rechazará todos los planes de colonización del Gobierno Central, distribución de tierras. Los parques nacionales son considerados territorios inviolables.
 •Se avanzará en la soberanía fiscal y municipal.
•Se creará una Policía regional propia que dependerá del Gobernador elegido vía departamental. Para ser miembro de este cuerpo habrá que acreditar un mínimo de 10 años de residencia en el Dpto.
•Se rechaza la colonización del Oriente por campesinos collas así como el reparto de tierras, al aducirse que también los cruceños las precisan. •A este Estado fallido se acusa también de las inmensas pérdidas territoriales desde su nacimiento. La salida al mar a manos de Chile ( 120.000Km2), la pérdida del Matto Grosso ( 300.000 Km2) y de Acre ( 190.000 Km2) en beneficio de Brasil, el Chaco en beneficio de Paraguay, mutilaciones territoriales también por parte peruana y argentina. En suma, casi un millón de Km2.
•El Oriente ve su identidad y vida económica más volcada hacia Brasil y Argentina que hacia los Valles andinos. En principio la independencia no está en su programa pero el modelo se acerca a un federalismo asimétrico o incluso confederación. Aquí, como en nuestro país se desdeña al Estado Central como garante de la solidaridad entre territorios y se llega a afirmar que Bolivia no es una verdadera nación.
•Por último se rechaza el proyecto de político étnico-nacional de Evo Moralsde restituir el Tituantisuyo ( organización político aymara e uru antes de la llegada de los incas). Se rememora, reinventa y fusiona el indigenismo utópico andino preincaico con la necesidad de crear un poder fáctico, obrero, originario, campesino y popular: Bol Press 26/03/05. Esto choca frontalmente con el proyecto político y económico de la burguesía cruceña.

Todo esta demanda de reinvidicaciones se sustanció en el establecimiento de de un gobierno regional provisional autónomo del gobierno nacional el 28 de enero de 2005 en el que unos 300.000 ciudadanos aclamaron al líder del Comité Santa Cruz, Rubén Costas, hoy Prefecto por Santa Cruz. Entonces se aprobó la creación de un referéndum para ratificar la decisión aunque contravenía la Constitución. El entonces Presidente no tuvo más remedio que claudicar a la decisión.

Ante la multitud Costas recibió la autorización popular, ( se puede ver en el video de la web nación camba) para que un cuerpo colegiado convocase elecciones para designar al primer Prefecto electo por Santa Cruz mediante voto directo. Costas afirmó que si el Gobierno no lo hacía lo haría el pueblo de S.C.

Costas habló ante una masa enfervorizada de la refundación de Bolivia mediante un gran acuerdo nacional, un nuevo acuerdo social, una mesa sin cabecera y sin hegemonías, sin que unos vivan a costilla de otros. De nuevo se acusa a La Paz como ineficaces para resolver los problemas del Dpto.” Dejen que nosotros lo resolvamos, sabemos hacerlo mejor que desde un centro inservible.

El Comité Cívico tiene hegemonía en las urbes y principalmente en la capital. Prevalece entre los grandes hacendados de la Chiquitanía pero no entre los emigrantes collas. Los extranjeros emigrantes de origen europeo y sirio libaneses vinculados a las multinacionales, petroleras y a la agroindustria tienen un papel muy activo dentro del Comité Cívico. Es el caso de Carlos Dabdoub, de origen sirio y uno los más activos próceres en la reivindicación autonómica e ideólogo del Movimiento Nación Camba. Destacan también Branco Marinkovic, presidente de la Federación de empresarios privados de Santa Cruz y Gabriel Dabdoub quien preside la Cámara de Industria y Comercio, también muy vinculados con el Comité Cívico.

Para los detractores de las demandas del Comité Cívico y de la autonomía cruceña se conducirá al país hacia la asimetría entre regiones y el desarrollo desigual producto de la economía de enclave que opera en el país. Sólo La Paz y Santa Cruz pueden sostener su autonomía económicamente y el resto serán más dependientes. Se vaticina una confrontación entre el Oriente y el Occidente.

Se rechaza el victimismo de los cruceños ya que en los 60 y 70 S.C. se vio favorecido por gran cantidad de transferencias gracias al excedente minero de Oruro y Potosí facilitando la construcción de complejos agropecuarios, carreteras, etc. Los grupos de poder cruceños han operado directamente desde La Paz, imponiendo Presidentes, manejando recursos etc. Como prueba de lo anterior baste decir que los Dtores. del Instituto Nacional de Reforma Agraria han sido casi siempre cruceños.

Desde la izquierda se ve la autonomía como una estrategia contra el ascenso populista- nacionalista y como una reacción contra el avance de las fuerzas campesinas e impedir la redistribución de las tierras. Acusan al Comité Cívico de pretender la desarticulación del país y del Estado Nación a partir de la recuperación del autogobierno como fuente de financiamiento del autogobierno y el desarollo interno del país.. Se acusa a la oligarquía cruceña de racista y de anti campesinos y anti indígena. Además se les tilda de extranjeros ya que muchos de ellos son alemanes, croatas, árabes, italianos e, baste citar apellidos como Matkovic, Marinkovic,Teodovic, Dabdoub, Kreidler, Salek, Elsner….. Algunos de ellos fugados de Europa al fin de la 2ª Guerra Mundial.

Contrariamente a nuestro país, la izquierda ( representada en gran medida por el actual gobierno) se opone a la descentralización político-administrativa y rechaza la pretensión los cruceños de que casi el 70% de los impuestos generados en los Dptos, se queden en los mismos y el resto vaya al Tesoro General de la Nación. Ahora la proporción es al revés pero de generalizarse el nuevo sistema los Dptos. más pobres como Oruro, Potosí, Beni y Pando quedarían si recursos, provocando una gran asimetría entre regiones. Los impuesto serían recaudados por cada Dpto y posteriormente se pasaría una cuota de solidariadad al Estado Central pero esto es justo al revés que en los Estado Federales. Más bien se aproxima al modelo confederal.

Los recursos de cada Dpto. serían competencia de cada cual, así como la definición de las políticas de producción, comercialización y beneficios. A mi entender esto rompería el concepto de solidaridad que es básico para articular un proyecto nacional.

Se aprecian muchas analogías con el modelo de ETT catalán y el desenfreno estatutario en nuestro país, sólo que los actores no coinciden. Zapatero está en sintonía ideológica con Evo Morales pero en absoluta contradicción con el modelo centralizador que el Pres. boliviano desea mantener. Sin embargo, a nivel autonómico, Zapatero debería comprender y alentar las aspiraciones de autogobierno del Oriete boliviano.

Habrá que estar atento y valorar en sus justos términos el resultado del reciente referéndum en el que las regiones del Oriente han ratificado el SÍ al proceso autonómico y esta deberá ser recogida en la futura Constitución.El 45% de la población demandó ETT propios para sus regiones frente al 55% que prefiere seguir con el modelo centralista. Evo no podrá gobernar de espaldas al Oriente y za sus reivindaciones de autogobierno y deberá buscarse un nuevo consenso en la refundación de la arquitectura constitucional del país.