Política

La UE se plantea la creación de campos de refugiados para inmigrantes

El Consejo de ministros de Justicia e Interior que se celebra hoy estará centrado en la idea alemana de crear campos de refugiados fuera del territorio de la Unión Europea.

TAMBIÉN PARA PETICIONARIOS DE ASILO
La idea ha sido propuesta por el ministro alemán de Interior, Otto Schily, que
en la reunión se encargará de detallar su propuesta sobre los campos de
refugiados o de acogida en el norte de África. Antes de conocer la propuesta
concreta, la Comisión indicó que esta posibilidad entrañaría “problemas
jurídicos y financieros”.

Estos campos de refugiados, situados en países
vecinos de la UE, tendrían la función de acoger a los demandantes de asilo y los
inmigrantes ilegales en espera de que se acepte o no su entrada en Europa. Esta
opción equipara la situación de los peticionarios de asilo con los inmigrantes
ilegales.

Rechazada la primera
vez


Esta propuesta, que ya anunciada de manera oficiosa en un
anterior Consejo de ministros, cuenta con el apoyo de Austria, Italia y Reino
Unido, y ya fue planteada por el Reino Unido el pasado año aunque los Quince la
rechazaron.

Pocos días después de su difusión, este verano, el comisario
designado por José Manuel Durao Barroso para responsabilizarse de la cartera de
Justicia, Libertad y Seguridad, el italiano Rocco Buttiglione, se hizo eco de la
propuesta de Schilly para expresar su acuerdo.

La idea tampoco está mal
vista por Holanda, país que ocupa la presidencia de turno de la UE y que ha
introducido la cuestión para su debate por parte de los ministros, que la
analizarán en la sesión del viernes por la mañana.

Problemas financieros, jurídicos y
logísticos

Por su parte, el portavoz de Justicia e Interior de la
Comisión, Pietro Petrucci, ha indicado que no será hasta hoy cuando los
ministros puedan discutir la propuesta alemana, una vez que ésta haya sido
presentada ante el Parlamento germano. Según dijo, “hasta el momento, no tenemos
más que declaraciones a la prensa y no hay ninguna propuesta ni a la Comisión ni
al Consejo”.

Antes de conocer la propuesta concreta por parte de la UE,
Petrucci admitió que la Comisión considera que “la idea de crear una estructura
gestionada por la UE fuera de su frontera entraña problemas logísticos,
financieros y sobre todo jurídicos”.

Así, indicó que habría que ver “en
qué contexto y jurisdicción la UE gestionaría algo que no ha hecho hasta ahora”,
teniendo en cuenta que estaría fuera de sus fronteras.

Participación de ACNUR

En el debate participará,
a través de una videoconferencia, el Alto Comisionado de la ONU para los
Refugiados, Ruud Lubbers, además de todos los ministros de la UE, entre ellos el
italiano Rocco Buttiglione, comisario europeo designado de Justicia e Interior.


Según el texto elaborado por la presidencia holandesa, podría ser
posible, en el marco de la segunda fase de la política de asilo europea,
establecer un sistema para procesar categorías específicas de demandantes de
asilo. Para ello se crearía una oficina europea, en el año 2010, para las
cuestiones relativas al sistema de asilo común de la UE.

Lucha contra el terrorismo

Pero en esta sesión
de la comisión también está previsto que se aborden otros asuntos como la lucha
contra el terrorismo. En esta ocasión, la discusión se centrará en la necesidad
de utilizar los servicios de inteligencia y de seguridad nacionales no sólo para
proteger sus territorios, sino también la del resto de los Estados miembros,
según fuentes comunitarias.

Para ello, en el documento preparado por la
presidencia holandesa se destaca la importancia de que esa información esté
disponible para todos los países de la Unión y evitar carencias en la vigilancia
de personas sospechosas cuando cruzan las fronteras.

En este contexto,
será crucial la puesta en marcha, el 1 de julio de 2005, del sistema de análisis
de amenazas terroristas que llevarán a cabo el Centro de situación (Sitcen) del
Consejo de la UE junto con la Oficina de Policía Europea (Europol), en
colaboración con los Estados miembros.

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