Desde que Chipre y Malta y presentaron sus candidaturas hasta la ceremonia de adhesión de mañana, los 10 candidatos han tenido que atravesar diferentes estadios de negociación.

Dossier sobre la ampliación
El proceso de adhesión de los diez nuevos países a la Unión Europea ha sido
largo. No en vano, han pasado catorce años desde que Chipre y Malta, primeras en
romper el hielo, presentaron su candidatura. A ellas les siguieron en 1994
Hungría y Polonia, mientras que un año más tarde pidieron su ingreso las tres
repúblicas bálticas y Eslovaquia. En 1996 se concluyó el proceso de solicitudes
con la presentación de la República Checa y Eslovenia.

Una vez que cada
país daba este primer paso, el de presentación de solicitud de adhesión, se
empezaba un proceso de negociación, que empezó en el año 1992, que ha ido
determinando si cada uno de los “aspirantes” cumplía con los requisitos para la
integración. Además, para que la ampliación fuese posible, ese mismo año 1992 en
Maastricht se aprobó un modelo nuevo institucional de la Unión Europea que
fijaba la intención de ampliar las fronteras comunitarias a los países que
abandonaban el bloque socialista.

Los criterios políticos, económicos y
jurídicos para la ampliación se fijaron en el año 1993 en el Consejo Europeo que
se celebró en Copenhague. Así, en lo político se estableció como indispensable
contar con un sistema democrático y el respeto a los derechos humanos. En el
marco económico, la existencia de libre mercado y la competitividad empresarial
y en el ámbito jurídico, la capacidad para poder absorber la legislación
comunitaria.

Ayudas

Para que los
países candidatos pudiesen cumplir los requisitos planteados, el bloque
comunitario aceptó fijar un presupuesto de ayuda de preadhesión en la Cumbre de
Berlín que se celebró en 1999.

Además, en el terreno político se preparó
la entrada de los diez nuevos países en la Cumbre de Niza (2001), que estableció
como punto principal los criterios de reparto de poder tras la ampliación.
Finalmente, y bajo presidencia danesa, en 2002 se consideró que los diez países
cumplían con los requisitos establecidos y, por tanto, podían terminar las
negociaciones de integración. El Tratado de Adhesión se firmó en Atenas el 16 de
abril 2003.

A pesar de contar con diez nuevos socios comunitarios, puede
decirse que el proceso no ha terminado todavía, ya que Rumania y Bulgaria
podrían pasar a integrarse en 2007, mientras que ha quedado aplazada sin fecha
de adhesión la candidatura de Turquía.