El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, inicia hoy lunes su primera gira africana, que le llevará a seis países del continente y que está centrada en asuntos de inmigración y cooperación al desarrollo. Moratinos reconoció en octubre que existen distintos factores que hacen “muy compleja” la adopción y firma de acuerdos de readmisión con los países subsaharianos.

El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, inicia hoy lunes su primera gira africana, que le llevará a seis países del continente y que está centrada en asuntos de inmigración y cooperación al desarrollo.

Después de viajar a Sudán y Guinea Ecuatorial en 2004, Moratinos ha decidido ahora visitar cuatro países subsaharianos –Ghana, Nigeria, Níger y Mali– en los que muchos de sus ciudadanos intentan llegar a Europa en busca de una vida mejor, y dos del África austral, Angola y Mozambique, que son prioritarios para la ayuda española al desarrollo.

Esta gira se empezó a gestar tras la crisis migratoria que vivió España a finales de septiembre con las avalanchas de inmigrantes subsaharianos en las zonas fronterizas de Ceuta y Melilla. Por ello, el jefe de la Diplomacia española anunció el pasado 19 de octubre en el Senado que el Ejecutivo buscaría a partir de ese momento la firma de acuerdos de readmisión de  inmigrantes ilegales con seis países subsaharianos: Senegal, Mali, Ghana, Guinea Conakry, Gambia y Camerún.

El de Ghana ya está muy avanzado después de que ambos países lo hayan rubricado. El Consejo de Ministros autorizó recientemente su firma y, por lo tanto, queda por finalizar el trámite ghanés. Por el contrario, Gambia y Camerún han respondido negativamente en los últimos años a propuestas españolas para cerrar convenios de este tipo.

En el caso de Mali, un país del que salen muchos de los inmigrantes que intentan entrar en territorio europeo a través de España, se ha realizado ya un trabajo previo y el Gobierno prevé incluirlo, en contrapartida, dentro del grupo de países africanos prioritarios para la ayuda española a la cooperación, según adelantaron fuentes diplomáticas.

España tiene firmados en la actualidad un total de 16 acuerdos de readmisión con terceros países (entre ellos Marruecos, Argelia, Nigeria –"que funciona muy satisfactoriamente"– y Guinea-Bissau en el continente africano), lo que coloca a nuestro país al frente de la Unión Europea en este apartado.

Moratinos reconoció en octubre que existen distintos factores que hacen "muy compleja" la adopción y firma de acuerdos de readmisión con los países subsaharianos. "Los países de origen no tienen interés político, social o económico porque lo que quieren es que sus ciudadanos vayan y encuentren un ´eldorado´ para que luego puedan enviar sus remeses. Por lo tanto, las autoridades no están en principio inclinadas a suscribir estos acuerdos", constató en primer lugar.

Luego hay una ausencia de colaboración de los propios inmigrantes ya que casi todos ellos destruyen sus tarjetas de identificación al llegar a territorio español, lo que hace "muy difícil" su identificación posterior. De ahí que los Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales, Interior y Exteriores hayan coincidido en que hay que hacer un "esfuerzo suplementario" para alcanzar este tipo de acuerdos de readmisión con más países.

El jefe de la Diplomacia española explicará "de forma individualizada" a sus interlocutores de Ghana, Nigeria, Níger y Mali los objetivos de la Conferencia ministerial UE-África sobre inmigración que España y Marruecos impulsan desde hace dos meses para que haya una reunión específica sobre este fenómeno en la primavera de 2006.

En cualquier caso, el ministro siempre ha indicado que, aunque se avance en la política de acuerdos de readmisión, lo importante es abordar en paralelo una nueva estrategia de ayuda al desarrollo para los países de origen y tránsito de inmigración.

De ahí que el pasado 4 de noviembre anunciase que llevará al Consejo de Ministros una propuesta de apertura de Embajadas, Consulados y Oficinas Técnicas de Cooperación en varios países de África subsahariana tras esta gira.

"Quisiera como resultado de mi viaje a esos países hacerme un juicio de valor para hacer la propuesta definitiva al Consejo de Ministros. Prefiero hacer un estudio, hacer las valoraciones de las necesidades y urgencias, de la eficacia de una Embajada, de una oficina técnica de cooperación o de un Consulado para hacer una propuesta seria una vez contemos con todos los elementos", manifestó.

En la actualidad, España cuenta con ocho Embajadas en el área subsahariana: Camerún, República Democrática del Congo, Costa Marfil, Gabón, Ghana, Guinea Ecuatorial, Nigeria y Senegal. Además, dispone de dos Consulados Generales situados en Bata (Guinea Ecuatorial) y Lagos (Nigeria).

CONDONACIÓN DE DEUDA

Las citadas fuentes subrayaron que Moratinos tendrá una atención especial con cada país que visite en las cuestiones comerciales, inversoras y de tratamiento de la deuda. En los casos de Angola y Mozambique también se analizará la cooperación pesquera ya que la flota española tiene importantes intereses en los caladeros de estas antiguas colonias portuguesas.

El Ejecutivo ha previsto para este año la condonación de 300 millones de euros en deuda para África y que los créditos o Fondos de Ayuda al Desarrollo (FAD) se dirijan únicamente a los países que tienen más recursos económicos, sobre todo aquellos con petróleo.

Si se toma en cuenta la región del Sahel, la ayuda oficial al desarrollo llegará este año a los 450 millones de euros, por encima de los 135 de 2004 ó los 123 de 2003. En este sentido, la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) ha llegado este año a los 66 millones de euros de "donación 100%" para África cuando fueron 40 en 2004 y 33 en 2003.

Moratinos iniciará mañana en Ghana su gira africana. A continuación se desplazará a Angola y Mozambique, para luego visitar, por este orden, Nigeria, Níger y Mali, desde donde tomará vuelo de regreso a Madrid el próximo domingo 11.