Diez meses más. Este es el plazo que ha pedido Kofi Annan para insistir en sus intentos de alcanzar una solución pacífica y pactada para el futuro del Sáhara.

PRÓRROGA A LA MISIÓN
El del Sáhara Occidental está llamado a convertirse en uno de los problemas
internacionales de más difícil solución y de más largo recorrido antes de
alcanzar siquiera un principio de acuerdo entre las partes implicadas. La última
novedad al respecto procede de la ONU, cuyo secretario general, Kofi Annan, va a
recomendar al Consejo de Seguridad que prorrogue la situación actual.


Esta se concreta en la existencia de un mandato de la ONU en la zona
(denominada Misión de Naciones Unidas para el Referéndum en el Sáhara
occidental, Minurso) que Annan pretende que siga ejerciendo durante al menos
diez meses más, después de que se haya comprobado que el Plan Baker propuesto
para desbloquear la situación sigue sin contar con el apoyo, en este caso, del
Gobierno de Marruecos. Así se lo hizo saber en una reciente carta en la que el
Ejecutivo alauí rechazaba cualquier posibilidad de independencia para el Sáhara
en el futuro.

Esta prórroga que, de concretarse, se extendería hasta el
28 de febrero de 2005, es mucho más larga que las que venía adoptando en el
último año el Consejo de Seguridad, que generalmente se extendían durante dos o
tres meses, y la más larga desde que entró en funcionamiento la Minurso en 1991.


Dos posibles soluciones

Según los datos que maneja Naciones
Unidas, la situación ha llegado, después de tanto tiempo, a una situación en la
que sólo se manejan dos posibles soluciones. La primera sería terminar la misión
y remitir el conflicto a la Asamblea General con el reconocimiento de que,
después de 13 años y un gasto superior a los 600 millones de dólares, no se va a
resolver el problema sin exigir a alguna de las partes que ceda aunque no esté
de acuerdo.

La segunda, que es la preferida por Annan, consiste en
volver al ataque diplomático para tratar de que Marruecos y los independentistas
del Frente Polisario trabajen para la aceptación e implementación del Plan de
Paz que preparó su enviado personal, el ex secretario de Estado James Baker.
Annan asegura haber recibido de Marruecos una respuesta al plan de Baker en la
que se dice dispuesto a continuar los esfuerzos para encontrar una solución
política al conflicto, que debe de ser la autonomía.

El informe da un
repaso a las diferentes opciones que se han barajado para poner fin al
conflicto, empezando por el Plan de Arreglo de 1991 que ambos acordaron y que
estipulaba la celebración de un referéndum de autodeterminación, retrasado una y
otra vez por “la falta de cooperación” de las partes y su desacuerdo sobre la
composición del censo electoral.

Rabat acepta el llamado “Acuerdo Marco
sobre el estatuto del Sáhara”, opción que en su momento se bautizó como “Tercera
Vía”. En ella se estipula la creación de una autonomía administrativa del Sáhara
bajo soberanía marroquí. Este plan, que ya nadie defiende, contó con el rechazo
expreso del Frente Polisario.

Ahora el Gobierno marroquí ha señalado que
“no puede aceptar un periodo transitorio marcado por la incertidumbre en cuanto
al estatuto final del territorio”. Este periodo transitorio, alega el Gobierno
de Rabat, podría “arrastrar a todo el Magreb a la inseguridad y la
inestabilidad” por lo que “el carácter definitivo de la solución de autonomía no
es negociable para Marruecos”.

En su opinión, la solución de autonomía
“excluye, por definición, la presentación de la opción de independencia” a la
población, por lo tanto rechaza rotundamente entablar negociaciones sobre su
soberanía e integridad del territorio.

Annan y su enviado personal
todavía consideran que el Plan de Paz de Baker es “la mejor solución política”
al conflicto y espera que el Consejo de Seguridad reiterará el apoyo unánime que
dio hace unos meses a la iniciativa y pedirá a las partes que busquen una
acuerdo.