El secretario general de la ONU, Kofi Annan, dijo ayer a los países miembros que sus propuestas para expandir el Consejo de Seguridad y reformar la manera en la que el organismo mundial lucha contra la pobreza y el terrorismo deberían tratarse como un paquete y no ser un “menú a la carta” para elegir.

Quiere que se decida antes de septiembre
Al proponer los cambios con mayor extensión dentro de las Naciones Unidas desde
su creación en 1945, Annan recomendó nuevas normas para la ayuda contra la
pobreza, un nuevo organismo para los derechos humanos, la condena de todas las
formas de terrorismo y una serie de reformas administrativas.

También
repitió su recomendación previa para ampliar el Consejo de Seguridad de 15 a 24
asientos. El secretario general rehusó tomar una posición sobre dos propuestas
rivales ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, pero dijo que quería
que el organismo decidiera antes de septiembre.

Annan presentó el
informe de 63 páginas a los 191 miembros de la Asamblea General un día después
de que fuera públicamente difundido. Muchos consideran el informe como un
esfuerzo para restituir la confianza en el organismo mundial, que se vio
afectada por la invasión estadounidense de Irak, la corrupción en el programa
petróleo por alimentos y las revelaciones sobre abusos sexuales por parte de los
integrantes de los cuerpos de pacificación de la ONU.

“La tentación es
tratar la lista como un menú a la carta y elegir sólo aquello que especialmente
te gusta”, dijo Annan. “En este caso ese enfoque no funcionará. Lo que estoy
proponiendo equivale a una estrategia integral”. Esto quiere decir dar el mismo
énfasis a “los tres grandes propósitos de la organización: desarrollo, seguridad
y derechos humanos”, agregó.

Un sondeo de la BBC reveló que la mayoría de
los encuestados en 23 países quieren que la ONU tenga más poder controlado por
un Consejo de Seguridad expandido para trabajar en Alemania, India, Japón y
Brasil. La mayoría quería que el Consejo de Seguridad tenga poder para anular el
veto de uno de los cinco miembros permanentes actuales: Gran Bretaña, Estados
Unidos, Rusia, China y Francia.

“Un hombre
con SIDA no es libre”

Annan buscó equilibrar las
preocupaciones estadounidenses sobre terrorismo y proliferación de armas y
centrarse en el desarrollo de los países pobres. Enfatizó que la libertad debe
incluir la libertad desde la elección.

“Incluso si puede votar para
elegir a sus mandatarios, un hombre joven con sida que no sabe leer ni escribir
y vive al borde de la desnutrición, no es verdaderamente libre”, escribió Annan
en el informe.

Se espera que Estados Unidos se oponga a un calendario
para donar el 0,7% de los ingresos nacionales para hacer “de la pobreza
historia”. Estados Unidos actualmente gasta un 0,1% para el desarrollo.


El informe busca una resolución del Consejo de Seguridad que aclare
cuándo es necesario el uso de la fuerza. La administración Bush ha insistido en
el derecho de actuar de manera unilateral.

“Si necesita la ayuda de otros
estados para conseguir sus objetivos, debe estar también dispuesto a ayudarlos a
conseguir sus objetivos”, dijo Annan a la asamblea. “Por eso es por lo que les
insto a tratar mis propuestas como un paquete único”.

Las propuestas
también se enfrentan a las objeciones de las naciones árabes a causa de un
llamamiento para un tratado que defina el terrorismo como cualquier acto
dirigido “a causar la muerte o daños físicos graves a civiles”. El acuerdo se ha
visto atrasado por los argumentos sobre los combatientes de la resistencia, el
código de los suicidas palestinos.

Una de las innovaciones clave pide la
creación de un Consejo sobre Derechos Humanos más pequeño para reemplazar a la
Comisión de Derechos Humanos con sede en Ginebra, donde muchos de sus miembros
abusan de los derechos y buscan proteger a otros que abusan. El nuevo grupo
sería elegido en una votación de dos tercios de la Asamblea General.