La crisis institucional no ha paralizado la actividad de la UE. Prueba de ello es esta nueva agencia, que se dirigirá a ONGs y asociaciones de derechos humanos.

COMISIÓN EUROPEA
La Comisión Europea ha lanzado una consulta sobre las acciones, misiones y
tareas de la futura Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. La
consulta responde a la decisión de los jefes de Estado y de Gobierno de extender
el mandato del Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia, con sede en
Viena, para convertirlo en una Agencia de Derechos Fundamentales. A lo largo de
2005, la Comisión presentará una propuesta de reglamento para la creación de
esta Agencia.

La nueva Agencia se dirigirá a organizaciones no
gubernamentales implicadas en la protección de los derechos humanos y a todos
aquellos que participan en el desarrollo de dicha protección en la Unión
Europea.

A la hora de lanzar su consulta, la Comisión destaca varios
puntos esenciales. En primer lugar, explica que la transformación del
Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia en una Agencia de Derechos
Fundamentales no significa que se le vaya a conceder una menor importancia a la
lucha contra el racismo y la xenofobia, sobre todo teniendo en cuenta que estos
fenómenos están experimentando un aumento en Europa.

Además, aclara que
la Agencia deberá ser un instrumento eficaz para la protección y la promoción de
los derechos fundamentales en las políticas de la UE. Así, no puede haber un
solapamiento con los trabajos que el Consejo de Europa viene realizando durante
las últimas décadas. La Comisión señala que el Consejo de Europa, con sede en
Estrasburgo, seguirá siendo el principal punto de referencia en cuanto a los
derechos fundamentales. Finalmente, afirma que la nueva Agencia tendrá el mismo
estatus administrativo que las demás agencias de la UE.

Las preguntas
planteadas a la sociedad civil en el marco de esta consulta sobre la Agencia se
refieren a la definición de su campo de acción, las misiones y tareas que puede
desempeñar, las relaciones que debe desarrollar con el Consejo de Europea y
otras instituciones internacionales, así como a su adaptación a la estructura
existente para asegurar la eficacia de la Agencia.