La Comisión Europea expresó ayer al Gobierno chino su preocupación por la reciente aprobación de la ley anti-secesión por parte de la Asamblea General china, así como por el nivel de las exportaciones chinas de productos textiles a territorio europeo. Además, se anunció un nuevo método para establecer las normas de origen simplificadas en los regímenes comerciales preferenciales existentes entre la UE y algunos terceros países para favorecer el desarrollo.

Anuncian menos trabas al comercio
La comisaria europea de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, recibió esta tarde al ministro chino de Asuntos Exteriores, Li Zhaoxing, para preparar la próxima cumbre UE-China de septiembre en la que se celebrará el decimotercero aniversario del establecimiento de relaciones entre ambas partes.

“Expresamos nuestras preocupaciones sobre la ley anti-secesión que ha adoptado China y nuestro objetivo de que cualquier problema en el Estrecho, se resuelva por métodos pacíficos”, explicó la responsable europea en una declaración ante la prensa.

Respecto al interés de Beijing para que los Veinticinco levanten el embargo de armas contra China, Ferrero-Waldner señaló que los socios europeos prosiguen las discusiones en curso sin que haya todavía una fecha concreta para finalizarlas.

En cuanto a la situación de Derechos Humanos en China, subrayó el “gran interés” de la UE para que se produzcan “progresos” en este terreno en el gigante asiático. A continuación, manifestó que el presidente del Ejecutivo comunitario, José Manuel Durao Barroso, expresó a Li sus “preocupaciones” por la creciente llegada de importaciones chinas en el sector textil.

“La UE quiere evitar el uso de salvaguardia en las importaciones textiles de China y que esperamos la cooperación de China en este asunto”, indicó la comisaria, quien animó a Beijing a aplicar los compromisos a los que llegó con la comunidad internacional para su ingreso en la Organización Mundial del Comercio (OMC).

En torno a la citada ley anti-secesión, dejó claro que China hará “lo máximo” para lograr una resolución pacífica a la reunificación “a la Madre patria” de la isla rebelde. “No hay ninguna razón para que alguien de la comunidad internacional esté preocupado. Cualquier preocupación está injustificada”, insistió.

Menos trabas al Comercio para favorecer el Desarrollo

La Comisión Europea (CE) adoptó ayer una comunicacion en la que propone un nuevo método para establecer las normas de origen simplificadas en los regímenes comerciales preferenciales existentes entre la UE y algunos terceros países.

Bruselas constató que las normas de origen que determinan qué mercancías pueden beneficiarse de tipos arancelarios reducidos en este ámbito de regímenes, son “demasiado complicadas y susceptibles de ser objeto de abuso” en la actualidad.

Por ello, la CE propone que se sustituyan las normas actuales por un único método de determinación del origen, basado en el valor añadido y que las haga más claras y favorables al desarrollo. Asimismo, se propuso mejorar también la gestión del sistema e introducir un programa de control. Los cambios se realizará mediante medidas legislativas y la CE prometió que elaborará la primera propuesta “de manera inmediata”.

Los regímenes comerciales preferenciales tienen por objeto aumentar el comercio recíproco de mercancías y el acceso al mercado comunitario de los productos originarios de países en desarrollo, mediante la eliminación o la reducción de los derechos de aduana.

Las normas de origen, cuyo fin es garantizar la aplicación de las preferencias arancelarias a los productos originarios –es decir, “enteramente obtenidos” o “suficientemente transformados”– del país beneficiario de la preferencia, son “actualmente excesivas en número, complejas, rígidas y susceptibles de abusos”.

Por ello, Bruselas propuso, en primer lugar, un criterio uniforme para determinar el origen de las mercancías no obtenidas enteramente en un país que, a falta de la evaluación de las posibles repercusiones, se base en un determinado umbral de valor añadido en el país beneficiario (o, en su caso, en el grupo regional de países) de que se trate.

En segundo lugar, recomendó un reequilibrio de los derechos y las obligaciones de los operadores y las administraciones. “El sistema actual de determinación del origen a través de un certificado firmado por el exportador y sellado por las autoridades competentes del país de que se trate, sería sustituido por una declaración de origen de los exportadores registrados”, indicó en un comunicado.

Por último, apoyó el desarrollo de instrumentos para garantizar que los países beneficiarios cumplan sus obligaciones. Esto incluiría medidas para mejorar la evaluación, los flujos de información, la formación y la asistencia técnica, así como “coadyuvar a la cooperación entre la UE y sus socios preferenciales” junto con un sistema de control periódico del cumplimiento de las obligaciones.

Las partes interesadas que participaron en una consulta pública realizada en 2004 destacaron la necesidad de simplificar las normas de origen. El comisario europeo de Fiscalidad y Unión Aduanera, Laszlo Kovacs, se felicitó de que la CE haya adoptado este marco para agilizar las “complejas normas” de origen aduaneras y hacerlas más favorables al desarrollo.