Los ministros de Exteriores de la UE aceptaron ayer una modificación moderada del sistema de doble mayoría.
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Lunes, 09 de diciembre 2024
Los ministros de Exteriores de la UE aceptaron ayer una modificación moderada del sistema de doble mayoría.
AVANCES EN LA CONSTITUCIÓN EUROPEA
Francia, Alemania e Italia aceptaron ayer una modificación moderada del umbral
de población para la toma de decisiones en la Unión Europea, siempre y cuando el
paquete global sea equilibrado. Así se decidió en la reunión de la Conferencia
Intergubernamental (CIG) que tuvo lugar a puerta cerrada en Bruselas. La
presidencia presentará una propuesta global el próximo 14 de junio, unos días
antes de la Cumbre de jefes de Estado que debe poner punto y final al texto
constitucional.
Hasta ahora los tres defendían los porcentajes para la
doble mayoría propuestos en el borrador, que establecía que las decisiones
saldrían adelante en caso de contar con el apoyo del 50% de los estados. Éstos,
además, tenían que representar al 60% de la población. España ha venido
reclamando que se elevara este porcentaje hasta el 66,66% de la población, es
decir, dos tercios.
El ministro español de Exteriores, Miguel Ángel
Moratinos, explicó que “algunos Estados, como Alemania, Francia, Italia y Reino
Unido, han dado su luz verde a que hay que hacer un esfuerzo para aumentar el
umbral en materia de población. En este sentido, aunque lógicamente muchos de
ellos han mostrado su disposición en aumentar ese umbral de población de manera
modesta o cauta, digamos que el tabú de que no era posible aumentar el umbral se
ha roto”, explicó el ministro de Exteriores, Miguel Angel Moratinos.
La
reunión de ayer tenía el objetivo de desbloquear las negociaciones. El propósito
es que antes de que finalice la presidencia irlandesa los Veinticinco hayan
consensuado un texto que luego puedan someter a la consideración de sus
respectivos parlamentos.
El papel decisivo de
España
El cambio de posición obedece básicamente a la
modificación de la postura española, basada en los siguientes factores: acepta
el principio de doble mayoría, ofrece no contabilizar las abstenciones como
votos negativos y establecer que las minorías de bloqueo no puede realizarse con
menos de cuatro países.
El presidente del Consejo de la UE, Brian Cowen,
reconoció implícitamente que se apreciaba la flexibilización de la postura
española, al señalar que el modelo deberá tener en cuenta “las sensibilidades”
de aquellos países que perderían su estatus logrado en el Tratado de Niza.
Además, reconoció que “España ha hecho un esfuerzo político importante,
hemos abandonando la defensa numantina de Niza y hemos bajado el porcentaje de
Niza pero sería un sinsentido político ignorar que un tercio de los ciudadanos
se oponen a algo”, manifestó.
Optimismo de
Moratinos
El ministro español aseguró ya antes de la reunión que
España retoma hoy las negociaciones de la CIG “más contenta” porque por fin se
aceptaba la necesidad de aumentar el umbral de población para la toma de
decisiones.
“España está más contenta porque se ha tomado en
consideración que hay que aumentar el umbral del porcentaje de población, que es
lo que nosotros solicitábamos”, explicó a su entrada a la reunión. “Por lo tanto
iniciamos la reunión con un sentido de satisfacción, pero bueno, todavía nos
quedan muchas horas de discusión”, agregó el ministro.
Moratinos hacía
referencia, en concreto, a que el texto que la presidencia irlandesa de la UE ha
puesto sobre la mesa señalaba que vista la situación, no se llegaría a un
acuerdo mientras no se incrementaran los umbrales.
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