Mediante un intercambio de documentos entre el administrador civil Paul Bremer y el primer ministro Iyad Allawi se consumó el traspaso, tras 14 meses de ocupación.

DOS DÍAS ANTES DE LO PREVISTO
En el acto, Bremer entregó a Allawi y Yawar una carta del presidente
norteamericano, George W. Bush en la que pide el restablecimiento de las
relaciones diplomáticas entre los dos países, que se rompieron en 1990 tras la
invasión de Kuwait por parte de Sadam Hussein.

La transferencia tuvo
lugar durante una ceremonia en la Zona Verde que alberga el cuartel general de
la coalición. Inicialmente estaba prevista para el día 30 de junio, pero el
creciente clima de violencia y la certeza de que los atentados podrían
recrudecerse a raíz de la inminencia del traspaso aconsejaron adelantarlo por
sorpresa.

El primer ministro iraquí, Iyad Alawi, anunció que su Gobierno
va a adoptar de manera inmediata una serie de medidas de urgencia para intentar
restablecer la seguridad. “Vamos a anunciar hoy y mañana nuevas medidas”,
declaró hoy Alawi durante la ceremonia de traspaso de poder a su gobierno
organizado en la sede de la coalición encabezada por Estados Unidos. Alawi no ha
dejado de repetir en los últimos días que la seguridad era su prioridad absoluta
tras la multiplicación de los ataques y los atentados sangrientos en todo el
país.

Miembros del Gobierno han mencionado la posibilidad de que se
imponga la ley marcial y el toque de queda en las zonas que registran más
violencia. Pero el primer ministro indicó, en una entrevista a la cadena
estadounidense CBS, que no tiene intención de imponer la ley marcial.

La
sorprendente medida del traspaso de soberanía fue anunciada en un primer momento
por el ministro de Asuntos Exteriores interino de Irak, Hoshyar Zebari, cuando
los líderes de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) se
preparaban para iniciar la cumbre de Estambul.

Concluido su trabajo, el
ex-administrador Bremer ha abandonado el país camino de Estados Unidos. Según
fuentes diplomáticas en Bagdad, Estados Unidos quería evitar que Bremer
coincidiera en Iraq con el futuro embajador estadounidense, John Negroponte,
para evitar la idea de una continuidad entre ambos funcionarios. Bremer fue
nombrado jefe de la Administrador Civil de la Coalición en Irak hace casi un
año, el pasado mes de julio, en sustitución del también estadounidense Jay
Garner.

Desafíos y restricciones del nuevo
Gobierno

De acuerdo con una resolución de principios de mes del
Consejo de Seguridad de la ONU, el Gobierno iraquí se enfrente a amplias
restricciones. Primero, no puede vetar acciones militares de la coalición
internacional ni legislar a largo plazo. Su principal objetivo es convocar
elecciones lo antes posible.

En segundo lugar, no tendrá el control de
los 160.000 efectivos extranjeros que permanecerán en Iraq. El Gobierno tiene el
derecho de pedirles que se retiren, pero ha dejado claro que no tiene
intenciones de hacerlo.

El presidente George W. Bush ha asegurado que
los 138.000 soldados que EEUU tiene desplegados en Iraq permanecerán en el país
“en tanto Iraq así lo necesite”, hasta que sus fuerzas de seguridad se
encuentren en condiciones de garantizar la seguridad del país.

Por su
parte, el primer ministro iraquí ha señalado que uno de sus desafíos será
sofocar la ola de violencia que azota el país. Luchará por la unidad y por un
Iraq donde impere la tolerancia. Asimismo, ha destacado la importancia de
estrechar las relaciones con su entorno más cercano y con los organismos
internacionales. La reactivación de la economía, luchar contra el desempleo y
reconstruir la infraestructura serán otras de sus prioridades.