Romano Prodi presenta un informe de la CE en el que se afirma que Bulgaria y Rumania podrán adherirse en el 2007 y Croacia iniciará conversaciones en el 2005.

NUEVA AMPLIACIÓN DE LA UE
La última ampliación a 25 no ha cerrado futuras incorporaciones a la Unión
Europea. De hecho, este organismo no deja de realizar movimientos hacia países
considerados hoy periféricos como Bulgaria, Rumania y Croacia, además de los ya
realizados con, por ejemplo, Serbia y Montenegro y de los que El Diario Exterior
hacía referencia en su edición de ayer.

Ayer, el presidente del Ejecutivo
comunitario, Romano Prodi, y el comisario de Ampliación, Gunter Verheugen,
presentaron un informe sobre el progreso de las negociaciones mantenidas con
Bulgaria y Rumanía.

En dicho informe se afirma que ambos países podrán
ingresar en la Unión Europea el 1 de enero de 2007 pero que hasta entonces serán
objeto de un férreo control por parte de la Comisión Europea. Si los resultados
de ese control no son satisfactorios en los aspectos políticos y económicos, la
incorporación definitiva podría retrasarse. El documento prevé también la
utilización de una cláusula que permitiría a Bruselas retrasar la fecha de
entrada un año, hasta el 1 de enero de 2008, en caso de incumplimiento de los
criterios.

Ambos países siguen cumpliendo los criterios políticos de
Copenhague aunque, según constata el informe de progreso deben todavía mejorar
ámbitos como el funcionamiento de sus sistemas judiciales, la lucha contra la
corrupción y la reforma de sus administraciones públicas. Asimismo, cumplen los
criterios de una economía de mercado viable, aunque Bulgaria deberá concluir
todavía este año las reformas estructurales en marcha que le permitan hacer
frente a la presión competencial en la UE.

En el mismo informe se
confirma también que Croacia podrá comenzar las negociaciones de adhesión en
2005. Como país candidato, Croacia se beneficiará de tres instrumentos
financieros de preadhesión: PHARE para reforzar las instituciones y la cohesión
económica y social, ISPA para el medio ambiente y los transportes; y SAPARD para
el desarrollo rural. Según las previsiones, durante 2005 recibirán 80 millones
con cargo al PHARE y 20 al ISPA, mientras que en 2006 se destinarían un total de
140 millones (80 del PHARE, 35 del ISPA, y 25 del SAPARD).

En materia de
respeto de derechos y libertades, Bulgaria va por el buen camino, aunque
necesitaría esfuerzos suplementarios en cuestiones como un marco jurídico ante
la difamación, mejora de las condiciones de vida en las cárceles, y un marco
reglamentario sobre el tratamiento dado a los detenidos en prisión preventiva.
“El trato de seres humanos sigue siendo un problema grave que conviene atacar”,
advierte el informe en relación a los problemas registrados en torno a los
discapacitados mentales.

Entre las cuestiones sobre las que existen
lagunas apuntadas por Bruselas en el informe se encuentran la libre circulación
de mercancías, la libre prestación de servicios o la libre circulación de
capitales para adoptar las normas en materia de sistemas de pago. También se
necesitan más avances en materia de legislación sobre navegación interior y
esfuerzos suplementarios para trasponer la legislación sobre fiscalidad directa.


Entre los “problemas más graves” de Rumanía, la Comisión Europea
mantiene la corrupción. Además, también debe mejorar la independencia del
sistema judicial e introducir mejoras en la legislación sobre la protección de
los menores. El informe subraya que en lo relativo a la libertad de expresión la
situación económica de algunos medios de comunicación sigue siendo “precaria”.
No obstante, en el conjunto del país la Comisión Europea considera que se ha
logrado “un nivel de alineamiento satisfactorio” en la mayoría de los sectores.


“Rumanía se tiene todavía que esforzar mucho para alcanzarlo todo, pero
se puede hacer”, aseguró el comisario de Ampliación, Gunter Verheugen. Según
precisó en la rueda de prensa final, la Comisión Europea dispondrá de dos años
para vigilar el cumplimiento de todos los compromisos y si no lo logra se podrá
hacer uso de la cláusula de salvaguarda.