El verdadero reto de Europa consiste en hacer los cambios estructurales necesarios para adaptarse a la globalización y al envejecimiento de su población.

PAQUETE DE EMPLEO 2004
La UE es consciente de que el reto de Europa no consiste sólo en responder a la
actual ralentización económica, sino también en hacer los cambios estructurales
necesarios para adaptarse a la globalización y al envejecimiento de su
población.

Por eso urge acometer políticas proactivas de generación de un
empleo de calidad basado en el espíritu de empresa, en la movilidad profesional
y en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Para conseguir este
escenario, los ministros de Trabajo y de Asuntos Sociales han aprobado el
llamado “Paquete de empleo 2004”, en el que se mantienen las directrices del año
anterior y que, a su vez, servirá de base para que la Comisión Europea presente
en octubre nuevos planes y recomendaciones para 2005. Se quiere que el Consejo
de ministros, a celebrar en Luxemburgo, apruebe este paquete de medidas.


Junto a la declaración de intenciones que suponen las consideraciones
generales del Paquete, se establecen también una serie de acciones consideradas
como prioritarias. Entre ellas destaca el aumento de inversión en aprendizaje,
formación y capital humano y la reducción del trabajo no declarado.

Se
busca también habilitar mecanismos para aumentar la oferta de mano de obra a la
par que se buscará atraer más gente al mercado laboral mostrando a los
ciudadanos que el empleo es una opción real.

Los responsables de Trabajo
de la UE saben que para conseguir las metas previstas será necesario integrar a
los 10 nuevos países de la UE en el marco de la política laboral, sobre las
sugerencias e indicaciones del informe especial sobre empleo elaborado por un
grupo de expertos dirigidos por el ex primer ministro holandés, Wim Kok.


Sin embargo, el avance de la UE hacia el objetivo de Lisboa de 2010
(pleno empleo, de calidad y mercado laboral integrador), consistente en una tasa
de empleo global del 70%, “ha quedado interrumpido”, y con una tasa actual del
64,3% “es obvio que la UE no alcanzará el objetivo inmediato para 2005, es
decir, una tasa de empleo del 67%.

Entre los objetivos concretos que los
Veinticinco se comprometen a cumplir para favorecer la política de empleo se
encuentra aplicar un plan de búsqueda de trabajo personalizado antes del cuarto
mes de desempleo, a más tardar en 2005.

También ofrecer experiencia
laboral o formación a todos los desempleados antes del duodécimo mes de paro,
reducir en un 15% la tasa de accidentes laborales y en un 25% en los sectores de
alto riesgo, o conseguir que el 80% de las personas de 25 a 64 años finalicen la
enseñanza secundaria superior, como muy tarde en el 2010.

El Consejo de Ministros de Luxemburgo

El Consejo
de ministros de Empleo, Política Social, Salud y Protección del Consumidor, que
se celebró en Luxemburgo y que será el primero al que ha acudido el ministro
español de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, también aprobará una
propuesta de la Comisión para adaptar el reglamento sobre la aplicación de los
regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena, propia y
miembros que se desplazan dentro de la UE.

En la agenda del Consejo se
ha incluido un debate sobre el proyecto del Instituto Europeo de la igualdad de
sexos, cuya creación fue propuesta por Suecia en 1995. Asimismo para poner fin a
las discriminaciones por razón de sexo en el acceso a la vivienda, los servicios
financieros y al hecho de que las mujeres pagan cuotas más altas a pesar de que
tienen menos accidentes y viven más tiempo se presentará una propuesta
normativa.

Si se aprueba esta propuesta, las compañías aseguradoras
contarán con un periodo transitorio de seis años para cambiar de enfoque y
adaptarse a la nueva normativa.

En temas sanitarios, los ministros
tienen previsto aprobar unas conclusiones para promocionar la salud cardíaca,
así como unas recomendaciones para potenciar el uso de las tecnologías de
información y comunicación, incluido Internet, para mejorar la asistencia
sanitaria.