El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se reunió el lunes con representantes de diversas ONG para exponerles las cifras que se destinarán a ayuda el desarrollo en 2006 y el resultado de la última cumbre de las Naciones Unidas. Zapatero manifestó su intención de ampliar hasta el 0,35% del PIB en 2006 y añadió que las comunidades autónomas deben hacer “algún esfuerzo más”.

Celebra un “formidable incremento” de los presupuestos para la cooperación

Según los datos de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), en España el 84% de la ayuda oficial al desarrollo –cerca de 2.000 millones de euros en el 2004– procede de la Administración del Estado, frente al 11,3% de las autonomías y el 4,7% de los ayuntamientos. El pasado año, las comunidades más solidarias en términos absolutos fueron Andalucía (32,6 millones) y Cataluña (31,4), pero los datos relativos contradicen esas cifras.

“Cuanto más rico es un país, más obligado está a ayudar a los que más lo necesitan”, advirtió ayer el presidente del Gobierno. Este reproche de Zapatero a las autonomías responde a su personal empeño, plasmado en sendos compromisos electoral y parlamentario, de que la ayuda española al desarrollo aumente hasta el 0,5% del producto interior bruto (PIB) al acabar esta legislatura.

En los presupuestos del Estado del año próximo esta partida alcanzará el 0,35% del PIB, pero para lograr el porcentaje prometido el presidente cree imprescindible una mayor aportación autonómica.

Zapatero recordó que con los presupuestos del Estado del año próximo se pretende “crecer más y distribuir mejor”, por lo que destinarán a la ayuda al desarrollo 3.300 millones de euros, 656 millones más (un 37%) que las cuentas del presente ejercicio. Ese “formidable incremento”, servirá para que “en muchos lugares del mundo haya pupitres, vacunas y que miles de personas accedan a mejores condiciones de salud”, siempre con el objetivo de “erradicar la pobreza y la miseria en el mundo”.

Más apoyo a la educación y la sanidad

El Gobierno ha aprobado en la reunión del Consejo de Ministros el anteproyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2006, los segundos del Ejecutivo, que contempla un esfuerzo especial en materias como educación, sanidad o inversiones en I+D.

Los presupuestos del Estado para 2006 parten de una previsión de ingresos de 127.935,07 millones de euros y tienen un límite de gasto en contabilidad nacional de 131.775,47 millones, lo que arrojará un déficit del 0,4% del PIB, una décima menos de lo previsto para este ejercicio.

Una vez efectuados determinados ajustes sobre el techo de gasto en contabilidad nacional, el límite de gasto no financiero del Estado ascenderá a 133.947 millones de euros, el 7,6 por ciento más que lo fijado para 2005.

Prioridades del presupuesto

En cuanto a las prioridades del Presupuesto, serán la convergencia con la Unión Europea en Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) y sociedad de la información, las infraestructuras, la ayuda al desarrollo, la política social y la mejora de los servicios de la Administración General del Estado.

En concreto, los fondos dedicados a I+D+i crecerán cerca del 28%, mientras que la dotación de la política de vivienda aumentará más del veinte por ciento, y la ayuda al desarrollo lo hará el 37%. Otros capítulos prioritarios de los presupuestos serán las becas y las pensiones no contributivas, que también crecerán por encima del gasto medio (7,6%).

En cuanto a la tramitación parlamentaria del texto, el Gobierno ha comenzado ya la negociación con ERC, IU-ICV, PNV y CC, con objeto de recabar apoyo suficiente antes de la entrada del proyecto en el Congreso y evitar que suceda lo mismo que el año pasado, cuando prosperó en el Senado una de las enmiendas de veto.

Críticas del PP

De las prioridades que necesita España en aspectos como que el cultivo de la remolacha no desaparezca, las obras de infraestructuras hidráulicas, o la lucha contra la sequía en Aragón, Levante y la dos Castillas o planes nacionales contra los incendios, para que “no ocurra lo sucedido en Guadalajara, “no hay nada en los presupuestos del Estado” para 2006, reflexionó el líder de la oposición, Mariano Rajoy.

“Estos son los problemas reales de la gente”, sostuvo el líder nacional del PP, quien arguyó que los familiares de algunos de los fallecidos en el incendio de Guadalajara no quieren ver ahora a Rodríguez Zapatero porque “están hartos de la propaganda, de la publicidad y de la foto, porque quieren que se sepan los problemas reales, se aborden, y alguien asuma la responsabilidad”.

A pesar de que el Banco Mundial y la Unión Europea reconocen cada vez más la importancia de la provisión de fondos para los presupuestos públicos de los países más pobres, pocas veces esta ayuda se convierte en verdaderas políticas públicas para el desarrollo sostenible. Se confía demasiado en los montos de las ayudas para erradicar la pobreza, cuando es sólo una herramienta menor y no la más importante, aunque su prevalencia mediática pueda hacer creer lo contrario.