Diez de las catorce fuerzas políticas que tratan los temas concernientes al nuevo texto constitucional en La Paz, acordaron ayer cuatro niveles de autonomía territorial: departamental, regional, indígena y municipal

Reforma constitucional en Bolivia

Sin garantizar los dos tercios de voto que se requieren en la plenaria de la Asamblea Constituyente, la mayoría de las fuerzas políticas en Bolivia acordaron sentar las bases para la nueva norma constitucional: los departamentos y los pueblos indígenas podrán acceder a sus autonomías de forma directa. Cada uno tendrá atribuciones para establecer su propio sistema normativo y legislativo.

El nuevo pacto, que no contó con la aprobación de las fuerzas políticas opositoras PODEMOS, Autonomías Para Bolivia (APB), MIR y Camino al Cambio (CC) estipula que la futura Constitución Política del Estado Boliviano estará conformada de cuatro niveles autonómicos: departamental, regional, indígena y municipal.

En este sentido, las localidades de Santa Cruz, Tarija, Pando y Beni accederán al régimen autonómico de forma directa y tendrán capacidad legislativa y normativa, pero subordinada a los decretos supremos del Poder Ejecutivo y las leyes aprobadas por la futura Asamblea Legislativa, en una especie de pirámide de Kelsen, donde las normas inferiores se subordinan a las superiores.

En el caso de la autonomía regional o provincial, una vez insertada en la nueva Carta Magna y aprobada por la Asamblea Constituyente y ratificada por un referéndum nacional, puede dar lugar a que regiones como el Chaco o la Amazonia se declaren autónomas.

Mientras que la autonomía indígena, originaria, campesina y municipal -una vez que entre en vigencia el nuevo texto constitucional- permitirá la conformación de 36 autonomías, tanto en tierras bajas como en tierras altas de Bolivia.

La cláusula de subordinación de una ley inferior a otra superior fue puesta a fin garantizar la unidad e integridad del país y evitar que haya un centralismo en torno a los gobiernos departamentales