El Informe de Coyuntura Política da cuenta de los intentos de la oposición por reordenar a sus filas con dos expresidentes como protagonistas y de un oficialismo que enfrenta un momento de fortaleza aparente en el Congreso. Adicionalmente, revisa la percepción de la opinión pública a siete años del 18-O.

La derrota de la izquierda en la elección presidencial y las diferencias que arrastran los partidos desde el Gobierno de Gabriel Boric y la campaña electoral, han dificultado que la oposición pueda ordenarse y articular una estrategia común para ejercer como contrapeso efectivo del Gobierno. Mientras algunos sectores han optado por la confrontación, otros han apoyado parcialmente las iniciativas del Ejecutivo, con descuelgues parlamentarios. Pese a algunos intentos y declaraciones de líderes de las distintas colectividades, hasta hoy no ha existe una propuesta conjunta capaz de disputarle la agenda al oficialismo. Y aunque el Gobierno ha cometido errores, la oposición no ha logrado transformar esas oportunidades en una ofensiva sostenida. Así, el Ejecutivo ha contado con un margen de maniobra que no solo se explica por su propia fortaleza como bloque, sino también por la fragmentación de la oposición.

En ese escenario, en las últimas semanas ha habido nuevos intentos por parte de la oposición por reordenar a sus filas, pero esta vez con dos expresidentes como protagonistas. El 15 de octubre, en la Fundación Horizonte Ciudadano, Michelle Bachelet y Gabriel Boric encabezaron una cita con los timoneles del progresismo. Son ellos, y no las directivas partidarias, quienes asumieron la misión de ordenar al sector, reafirmando la idea de que la articulación no surgió de la propia estructura de las distintas colectividades.

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Por otro lado, el oficialismo hoy tiene la presidencia en ambas cámaras. El Senado está en manos de Paulina Núñez, de Renovación Nacional, y la Cámara de Diputados en las de Jorge Alessandri, de la UDI, ambos de Chile Vamos, partidos de Gobierno. Quien preside una sala dispone de herramientas que inciden de forma directa en el curso de las iniciativas legislativas. La incorporación de proyectos en tabla, los tiempos en que una iniciativa avanza o se posterga y el orden en que se ven las materias, son elementos que permiten priorizar y ordenar las prioridades, y apoyar materias que impulsa el Ejecutivo.

Como ejemplo de esta oportunidad, tras el reciente rechazo en la Cámara de Diputados de la reforma constitucional que perseguía ampliar el tiempo de retención de extranjeros irregulares, el Gobierno recurrió a la insistencia para evitar que el proyecto quedara archivado por un año. Al fijar su umbral, Paulina Núñez resolvió que bastaban 29 votos y no los 33 requeridos en el Senado, en un quórum de dos tercios, apoyándose en una interpretación constitucional y en un fallo del Tribunal Constitucional de 2006 que llevó el quórum a cuatro séptimos.

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Informe preparado por el Programa Política y Sociedad Civil, Libertad y Desarrollo.
Responsable: Rodrigo Ubilla rubilla@lyd.org

Informe completo en este enlace.

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